[01046559]国家电子税务大数据分析关键技术及其应用

项目属计算机、财政学交叉领域。电子税务已成为支撑全国3191万纳税人、4.8万个税务机构、年业务量超10亿笔总量超3OTB的大数据平台。项目针对跨省区税务数据难以共享、偷逃骗税行为发现困难、税务大数据缺乏分析利用等难题和国家需求，按照“制定规范-攻克核心技术-研制平台-产业化应用”总体思路，历经7年投入1.5亿元520余名研发人员，研制出国家电子税务大数据分析平台。主要成果及贡献为：1.研究并参与制定了金税三期架构的业务流程、元数据、平台模型、系统集成与基础技术5大类15项行业规范,设计出支持全国“总局+省局”多数据中心的税务大数据平台技术方案，解决了跨省区税务数据难以共享的基础性问题，适应了统一管理、分布存储、按需汇聚、关联分析的应用需求。2.攻克了5项核心关键技术。发明了跨省区税务大数据共享I/O优化与并行计算方法，解决了“总局+省局”多数据中心计算资源统一调度的难题，在相同硬件配置下使业务处理能力从1400笔/分钟提升至7400笔/分钟；针对税务分析指标种类多、动态不确定、关系复杂等问题，提出了“多级映射-分绂计算-动态调整”的指标建模与计算方法，实现了90个行业8582个税务经济指标的建模与计算；统计发现绝大部分的偷逃骗税是通过纳税人之间的利益关联交易实现的，对此提出了“多源参考-关联挖掘-利益度量”的纳税人利益关联网络模型（以下简称TPIN，TaxPayer Interest Network)和利益关联度函数计算方法，为发现3191万纳税人之间潜在、隐蔽、形式多样的利益关联关系提供了手段；基于TPIN提出了 “利益社团发现-可疑纳税人定位-疑点数据审计”三段式偷逃骗税检测方法，有效解决了偷逃骗税审计流程点多线长、数据穿越时空、关系错综复杂的问题；提出了面向纳税人、行业和政府的税收信息服务与财税政策优化决策支持方法，为国家财税政策优化提供科学的数据分析支持。申请发明专利15项（已授权5项)，在TKDE, FUZZ-IEEE等发表论文12篇。3.研制出国家电子税务大数据分析平台软件，总代码3600余万行。具有统一数据管理与存储、指标计算、TPIN生成、偷逃骗税行为识别、税收风险管理、财税政策优化决策支持等功能。获得软件著作权79项，登记软件产品59项。4.实现了产业化推广应用。已在国家税务总局和14个省级税局实际部署应用，另有6个省级税务局正在部署实施，已为510万纳税人提供服务，近3年销售与服务收入6.89亿元。成为电子税务大数据分析应用的龙头产品。基于该平台发现纳税疑点46.3万个，仅2012年在河北、上海即协助税务机关挽回税收百亿元以上。并为企业转型升级、财税政策的优化等提供数据分析与决策支持。中国电子学会鉴定认为：“项目成果突出，核心技术创新性强，项目成果适应了国家急需并填补了该领域的国内空白，构建的“纳税人利益关联网络”模型及在该基础上实现的偷逃骗税的识别与跟踪技术，具有创新性，并实现了大规模应用，达到国际先进水平”。成果获得2013中国电子学会科技进步一等奖。